海南省市场监督管理局关于印发2023年海南省地方标准重点项目申报指南的通知

各有关行政主管部门，各有关单位：

为做好 2023 年海南省地方标准立项申报工作，我局编制了《2023 年海南省地方标准重点项目申报指南》，现予以印发，方便你们申报海南省地方标准重点项目。请结合本部门、本行业工作实际，认真组织做好地方标准项目申报工作。

海南省市场监督管理局

2023年3月23日

（此件主动公开）

2023 年海南省地方标准重点项目申报指南

为贯彻落实中共中央、国务院《国家标准化发展纲要》《海南省人民政府办公厅关于海南省贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的实施意见》（琼府办〔2022〕13 号）以及省政府规章《海南省标准化管理办法》，深化标准化工作改革，优化地方标准结构，完善服务海南自由贸易港建设的标准体系，做好 2023 年地方标准立项申报工作，制定本指南。

一、立项原则

（一）规范工作程序，优化完善标准。严格执行《中华人民共和国标准化法》和市场监管总局《地方标准管理办法》关于地方标准制定范围的有关规定，规范地方标准制修订工作程序，落实标准化工作改革对“优化完善推荐性标准”的要求。

（二）突出公益属性，明确标准范围。为满足地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要求，我省可在农业、工业、服务业以及社会事业等领域制定地方标准。突出地方标准的公益属性，禁止通过制定产品质量及其检验方法地方标准等方式，利用地方标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为。

（三）围绕中心工作，服务发展需求。围绕海南建设中国特色自由贸易港的中心工作，服务海南产业发展、科技创新和社会事业发展需求，听取各方意见建议，积极响应社会关切。

二、重点领域

（一）农业农村领域。以助力实施乡村振兴战略为重点，研究制定热带农林产品种植业、畜牧养殖业、水产养殖业、生态农业、种质资源、农副产品加工、动植物疫病防控、农业基础设施建设、高标准农田建设、农村基本公共服务和社会化服务、数字乡村、农村厕所改造、农村垃圾和污水治理、乡村治理等领域标准。

（二）工业和信息化领域。围绕海南重点产业发展需求，研究制定数字经济、平台经济、区块链、大数据、石油化工、生物医药、清洁能源、再制造、车联网、绿色工厂、数字化工厂、海洋生物、海洋可再生能源等领域标准。

（三）服务业领域。围绕《海南省国际旅游消费中心标准体系》，研究制定旅游消费新业态、旅游消费环境、旅游消费国际化等领域标准；制定商贸物流服务、交通运输服务、医疗健康服务、免税店服务、放心消费服务、餐饮服务、家政服务、社区服务、物业服务、婴幼儿照护服务、托育服务、养老服务、绿色金融服务、教育培训、公共文化服务、检测认证服务、科技服务、人力资源服务、知识产权服务等领域标准。

（四）生态文明领域。围绕《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》和优化完善绿色标准体系的要求，研究制定绿色经济发展、生态环境保护、绿色文化与生活、无废城市建设等领域标准；研究制定生态系统碳汇调查监测、价值评价、经营开发、交易评估以及重点产业能耗限额、碳达峰碳中和等标准；研究制定绿色建筑（装配式建筑）、海水降解塑料、自然资源保护、废旧物资和再生资源回收利用等领域标准。

（五）社会治理和民生领域。研究制定劳动就业、社会保险、公共安全、公共法律服务、公共卫生和基本医疗、优化生育、预防残疾、协助老年人运用智能设备、提升全民数字素养、政务服务、营商环境、疫情防控、应急管理、气象服务、垃圾分类、制止粮食浪费和餐饮浪费等领域标准。

三、申报材料及要求

（一）地方标准申报材料

1.海南省地方标准制修订立项申报表（见附表）；

2.地方标准草案（建议提供）；

3.地方标准技术内容如涉及专利的，应提供专利的相关证明及专利持有人授权文件。

（二）申报主体

省级有关行政主管部门负责受理由社会团体、企业事业组织（包括外商投资企业、台资企业）以及公民提交的、与本部门本行业标准化工作相关的《海南省地方标准制修订立项申报表》（以下简称立项申报表），对符合地方标准制修订范围、属性的立项申报表，加盖有关行政主管部门公章后，向省市场监管局申报。必要时，有关行政主管部门可在申报前，组织对各单位提交的立项申报表等材料进行初步评审，严格把关地方标准申报项目的质量。

（三）有关要求

海南省地方标准制修订工作程序及每个环节的具体要求，按《地方标准制修订工作规范》（DB46/T 74-2021，可在省市场监管局网站“地方标准”栏目或地方标准信息服务平台查阅）执行。

四、联系方式

联系处室：海南省市场监督管理局标准化处

联系电话：0898-65358429、65310955

电子邮箱：bzh65310955@163.com

附件列表：

附表：海南省地方标准制修订立项申报表。docx