如何让老百姓吃得放心? 食品安全法关键在于执行

    主持人：三鹿奶粉事件使其他奶粉品牌成了惊弓之鸟，也使食品安全问题受到前所未有的重视。今天我们请来全国人大代表、上海市人大常委会副秘书长林荫茂，全国政协委员、农工党中央常委叶建农和全国政协委员、奥斯卡利亚集团公司董事长严慧英，就食品安全的话题和新民网友交流。

    “吃饱”到“吃得安全”

    饮食焦点发生变化

    网友“青岛人”：我很怀念上世纪90年代以前的生活，因为那时候不必担心哪些东西不能吃，只有你买不起的东西。难道我们的科技发展就只为降低我们的食品质量吗？

    严慧英：确实，食品安全问题是上自国家领导人下至普通百姓共同关注的话题。近年来，随着一连串食品安全问题的曝光，人们对食品安全的担忧与日俱增。老百姓说：吃荤的怕激素，吃素的怕毒素，喝饮料怕色素，能吃什么心中没数。

    网友“聪聪妈”：还有儿童吃的小零食，最好不要让生产商在里面加色素、香精等化学添加剂。这太不负责任了，孩子吃了会得病的，孩子是祖国的花朵啊！

    叶建农：目前我国食品安全形势不容乐观，食品中毒事件时有所闻。据不完全统计，我国每年实际发生的食物中毒例数在200万人次以上，其中有相当比例是由违禁食品添加剂引起的，如2005年的“苏丹红”、2006年的“瘦肉精”、2008年的“三聚氰胺”等。眼下我国逐渐步入小康社会，大多数人再也不必为温饱而担忧，人们对饮食的关注焦点也从“吃得饱”转移到“吃得安全”上来。因此，要赋予“民以食为天”全新的意义，也就是说，把人民群众的饮食安全当作天大的事来看待。

    “从田头到餐桌”

    全程监督管理

    林荫茂：2月28日，全国人大常委会高票通过了食品安全法，为解决食品安全问题提供了法律保证。这部法律最大的特点是加强流程管理，对食品的生产、加工、流通及餐饮消费，“从田头到餐桌”全程监督管理，而对于添加剂、生产设备、仓储、运输等各环节都要求规范，保障安全。此外，食品安全法还特别规定，不得对食品实施免检。因为三鹿奶粉曾是质检总局公布的放心产品之一，享受“免检待遇”，但事实证明，免检制度给食品安全监管留下了隐患。

    然而，法律还是停留在纸面上的，关键在于执行。2009年全国人大将对食品安全法进行执法检查。这部法律于今年6月1日起执行，当年就开展执法检查，这并不多见。

    严慧英：我认为必须从法律完善、监管强化、行业自律、社会监督等多方面着手，解决食品安全问题。建议建立统一、高效、权威的食品安全监管体制；严格问责制。严惩玩忽职守、滥用职权、营私舞弊的地方政府及各监管部门的人员；建立与国际接轨的高标准食品安全标准体系及食品安全检测监测体系；严把食品经营主体准入关及食品质量入市关；建立行业自律体系，借鉴美国等发达国家的做法，各食品企业邀请业内公认的食品生产质量控制专家担任企业监察员，并对有质量问题的企业实施行业协会驱逐制度